三级指标 | 分值 | 自评得分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.1办学体制机制建设与改革创新 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.2人事制度和绩效工资制度改革 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.3学分制管理制度改革 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1.4建立健全专业结构调整优化机制 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
合 计 | 4 | 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
重要建设进展及其成果 | 2.1.1办学体制机制建设与改革创新 1.加强党建引领，持续推进治理体系改革。 （1）加强党的建设，强化政治引领。坚持把政治建设摆在首位，落实党委全面从严治党主体责任，坚持和完善党委领导下的校长负责制，修订完善议事规则。扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动，坚持每周召开“班子沟通会”制度、“书记校长接待日”活动。 （2）强化党建考核与创新强校考核等工作机制。切实落实“一岗双责”，深化运用监督执纪“四种形态”，实现基层党组织书记述职考核全覆盖。扎实开展“主题党日”“我为群众办实事”等活动，优化出台年度干部考核、教师考核、部门考核等30多个制度，推动“学生资助管理”等10项重点民生项目落地。 （3）推动二级管理体制改革，激发干事创业活力。优化机构设置；启用内控管理系统，落实民主管理与监督执纪通报、信息公开工作机制，学校的办事效率与执行力大幅提升。学校在年度全省党建设考核中获得“好”的等次。 （4）持续落实巡察审计整改。继续做好汕头市委第七巡察组巡察整改意见、审计整改意见的整改落实。对照本轮30所省属高校巡视发现的问题，主动检查、整改。 2.坚持依法治校，提升治理能力与水平 出台《汕头职业技术学院全面推进依法治校实施方案》，完成新一轮学校《章程》修订工作，并于2022年11月18日经广东省教育厅审核通过，开展制度“废改立”，形成包括党建制度体系、行政制度体系、学术制度体系、民主管理制度体系“四位一体”的制度体系，进一步厘清优化职能部门职责和岗位职责，优化业务流程，实现行政效能高效运转。完成2022年版规章制度汇编。强化法律顾问团队在学校重大事项决策与合同审核等管理业务中的重要作用。 3.抓好疫情防控工作，确保校园零感染 学校根据上级疫情防控要求，坚持每周召开疫情防控工作专题会议，抓细抓实应对举措。健全防疫机制与方案，成立防疫专班和13个工作小组，构建“学校—系—班级—寝室”四级联防联控工作机制，细化工作任务，形成众志成城、有效衔接、运转流畅的工作体系，确保联防联控工作有效延伸到学校、延伸到每一位师生。 4.优化教学管理体系，全面提升人才培养质量 （1）完善专业建设管理机制。发挥教学指导委员会作用，校企合作，健全专业设置机制，修订70个专业人才培养方案，出台《“1+X”证书试点工作管理办法》、现代学徒制试点等制度，健全专业管理、“1+X”证书试点工作管理等机制建设。开展专业动态调整预警，优化专业结构。立项省级高水平专业群3个，“1+X”证书共有项目试点33 个。 （2）深化产教融合校企合作长效机制。出台《产业学院管理办法》等校企合作制度，推动校企双方在专业建设、实践教学基地、实习实训、教学团队、高层次兼职教师等的深度合作，与50 家知名企业签订了校企合作协议，建成 6个产教深度融合的产业学院。校企共建共享资源项目7个，产教融合型企业13个，大学生校外实践基地20个（其中省级2个），校企共建技能大师工作室21个。 （3）推进中高本协同育人模式改革。继续开展订单式、现代学徒制、中高本协同一体化等形式的人才培养，与嘉应学院等合作开展“三二分段”专升本项目，与行业龙头企业北控水务集团、广东广业环保集团等知名企业合作开展省级现代学徒制试点培养。 （4）加强高职扩招管理。制定高职扩招教学与管理相关管理规定，明确各职能部门、二级教学单位、各合作教学点在教学管理、学生管理等环节的职责分工，协同做好合作办学人才培养工作。 5.健全学生管理，提升育人成效 （1）落实立德树人根本任务。牵头制定年度“五育”实施方案，成立学校“五育中心”，立项建设思政教育基地、智慧党建活动室，建设2000㎡的大学生双创基地。 （2）全面加强辅导员队伍建设。配齐配强辅导员，修订《辅导员考核管理办法》，提升学生工作队伍育人实效。 （3）构建以学生宿舍管理为突破口的育人管理机制 细化完善学生宿舍管理，成立由学生入党积极分子和退役军人组成的宿舍管理队伍，细化学生文明宿舍评比规则,开展学生宿舍卧谈会等活动，立足服务学生，工作重心下移，合力打造学生服务平台。 （4）优化心理健康教育和劳动教育课程改革。建立健全学生心理干预体系，做实做细学生心理健康工作。投资200万建成粤东首家“心理健康教育研究与服务中心”。出台《学生劳动教育实施方案》，积极开展劳动教育活动。五是成立学生一站式服务中心，完善学生工作管理平台建设。畅通学生参与学校民主管理渠道，完善学生申诉处理相关规定，切实维护学生各项合法权益。完善学生信息化管理平台建设,健全“奖、助、贷、勤、补”及新生绿色通道资助体系。 6.健全财务管理，强化内控体系 （1）启用财务内控管理系统，完善财务管理。修订完善“汕头职业技术学院经费开支管理暂行办法”等制度，不断优化财务业务流程以及岗位权限设置。强化材料及低值品管理、合同管理、合作办学管理机制建设。提高预算编制科学化、精细化、规范化水平。 （2）不断规范采购管理。严格采购项目内部审核程序，提升采购需求的合理性和先进性，不断提升项目资金使用绩效。开展政府采购项目合同执行情况检查和供应商履约评价，建立学校采购项目专家库。全面启动网上报帐系统，完成一卡通系统安全建设，规范学校食堂账户管理等。 （3）加强内部审计体制机制建设。完善内部审计部门的体制机制建设。落实对学校主要领导经济责任审计问题的整改工作，积极配合市审计局年度审计工作。开展中层领导干部任期经济责任内部审计工作。切实发挥内审作用，为学校健康发展保驾护航。 7.加强后勤管理，提升服务质量 （1）完善基础设施，优化育人环境，建设绿色学校。学校争取亚青会场馆修缮专项资金投入，开展校园运动场、游泳池修缮改造，新建网球场；启动学生宿舍修缮、折旧建新等工程项目，优化校园环境，推进环境育人。 （2）加强食堂监管，提升服务保障。发挥食堂互联网+“明厨亮灶”系统功能，加强对师生食堂管理，稳定食品价格，严格规范食堂原材料采购、加工、销售、消毒等环节，全程、全方位保障食品安全。 （3）加强物业考核管理。加强了外包公司的监管力度，确保校园环境卫生、安全保障到位。 8.加强校园管理，构建“平安校园”。 （1）严格落实意识形态工作责任制，强化政治安全，加强保密宣传教育。优化教育舆情监测、研判、报告、处置等流程机制，确保校园政治安全。 （2）持续从严从紧科学精准做好疫情常态化防控。三是启动推进“平安校园”建设。为进一步提升学校安全防范工作机制、“三防”建设、宣传教育、安全管理等工作水平，继续完善校园技术防范设施，结合“国家安全教育日”“防震减灾日”等开展多样化安全教育和培训，认真做好安全维稳各项工作。 9.依据技术服务平台,提高社会服务能力 （1）完善科研激励机制。建立突出质量导向的科研评价机制、同行专家评议机制，出台《学院纵向科研项目“包干制”经费管理办法》《突出业绩奖励办法（试行）》等制度，激发、释放学校服务社会的活力。 （2）加强技术创新与服务平台建设。借鉴帮扶院校作法，推动科技成果转移转化管理改革，充分发挥“数字化技术研究与应用中心”“人工智能与大数据工程技术研发中心”等市级工程技术研究中心、产学研基地等，不断拓展产学研合作对接深度和广度，支撑地方实体经济发展，主动面向行业企业开展应用技术开发与服务、科技成果转化，加大服务汕头企业的力度。 （3）加强继续教育与培训。依托国家级培训基地“施工现场专业人员培训机构”“围棋师资培训单位”、省级培训基地、市级培训基地，开展各类社会培训14期（次），服务区域经济发展。同时，拓展培训项目，狠抓继续教育质量提升工程，立项省级项目5个，取得了“汕头市中小学生研学实践教育基地”资格，有效提升继续教育技术研发与社会服务工作。 2.1.2 人事制度和绩效工资制度改革 为充分激发教职工积极性，学校大力推进人事制度改革，建立健全教职工绩效考核制度，深化教师职称制度和“双师型”导向的教师考核评价改革，健全完善师德师风建设制度机制。2022年，经院长办公会和党委会审定，教职工代表大会通过，学校先后出台和修订了9个关于绩效工资、考核管理、考勤管理、职称评审等方面的人事制度。通过推进人事制度和绩效工资制度改革，不断强化“双师型”高素质师资队伍建设，分专业领域打造教师发展共同体，推动学校师资队伍高质量发展，为粤东地区培养更多高素质复合型技术技能人才提供强有力的师资支撑。 1.深化人事制度改革 为深化人事制度改革，以内控体系建设为抓手，学校相继修订并梳理了《汕头职业技术学院高层次人才引进与管理暂行办法》《汕头职业技术学院教学名师评选办法（暂行）》等20个人事制度。2022年的人事制度改革，进一步深化并明确各层次组织与职责，为规范化科学化管理提供依据，提高教育、教学、科研、管理和服务水平。重点突出管理的规范性、激励性、指导性、自主性。加强多劳多得、优绩优酬的激励管理，加大奖励参与学校重大（专项）项目、综合改革、教科研成果、比赛或创新创业等各类教育教学改革对学校发展有突出贡献的个人、团队或部门。 2.建立健全绩效考核制度 修订并实施了《汕头职业技术学院干部考核制度（试行）》《汕头职业技术学院副科级以上干部聘期考核暨2022年年度干部考核工作方案》《汕头职业技术学院教师岗位考核办法（修订）》，为进一步规范化管理提供保障，实现特色绩效管理：一是，推行分类管理与考核，根据教学型及教学教研型教师岗、行政教辅人员岗、专职辅导员岗等类别，设置相应的基本任务、教学工作量、教科研拓展工作量、教学效果等日常任务考核指标，并与职称评审分类相一致；二是对参与教科研、创新创业、比赛、社会服务等活动皆纳入日常岗位职责，进行量化考核，正向引导；三是绩效分配实行动态及倾斜管理，向参与重大（专项）项目、综合改革、教科研、比赛、创新创业、双师素质等个人、团队或部门倾斜。 3.深化职称评审办法和相关考评指标 为打造高水平师资及管理两支队伍，学校通过完善《职称评审管理办法》等文件，从师德、双师型、贡献等不同视角对部门、团队、个人进行分类考评管理，形成岗位职责、薪酬分配、年终考核与职称评审相呼应的按岗分类管理及按岗对应考核的多层次考评体系。 加强师德师风建设。促进校风、学风、教风建设，根据学校《师德师风建设考核实施办法》等对师德师风进行规范管理，严格执行相关规范，加强师德师风建设。 改革职称评审标准。2022年完善《职称评审办法（修订）》，破除“唯文凭、唯论文、唯帽子、唯身份、唯奖项”的顽瘴痼疾。除论文外，代表作还新增论著、精品课程、专利、教学成果总结报告等；突出师德、对学校贡献及承担学校中心工作情况等方面条件；增加思想政治理论课教师、辅导员单独评审系列，单列计划。通过完善职称评审，加强了师德引领和双师素质培养力度。 完善年度考核指标评价体系。2022年，完善修订《教师岗位考核办法（修订）》《专职辅导员考核管理办法（试行）》，综合考核该类人员的教学、教科研及其他贡献，细化教师分类管理，增设教学型及教学教研型教师岗、行政教辅人员岗、专职辅导员岗，各类人员应完成的日常基本任务、教科研拓展工作量等定量与定性考核指标和任务标准；落实教师5年一周期的全员轮训制度。 4.完善双师队伍建设机制 根据《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发（2019）4号）、《教育部等四部门关于印发<深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案>的通知》（国发（2019）6号）文件精神制定，我校持续深化和完善“双师”队伍建设机制建设，通过机制体制创新，促进产教融合，切实加强学校“双师型”教师队伍建设，激励校企师资共建共享。 2022年，学校先后公布实施了多项双师队伍建设制度，如表2-1所示。 表2-1 学校2022年公布实施的双师队伍建设相关文件
5.人事制度和绩效工资制度改革实施成效 2022年，学校继续深化改革，出台或修订9个相关人事与绩效工资制度（表2-2所示），逐步提高教育、教学、科研、管理和服务水平。2022年底，按学校制订考核制度，实施分类考核，对考核优秀的人员给予提拔重用或业绩奖励，对考核落后的人员给予免职或扣除业绩奖励。实施以业绩贡献为基础、以目标管理和目标考核为重点、符合高职教育特点的绩效工资制度，将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩，多劳多得、优绩优酬，激发教职工干事的热情和活力，充分调动教学部门及教师的积极性和创造性，教职工积极性得到发挥，劳动得到尊重，职业发展得以畅通，稳步缩少与同类院校的绩效水平，增强教职工的幸福度。 表2-2 学校2022年公布实施的教师队伍考核管理相关文件
2.1.3 学分制管理制度改革 为满足各类生源学生的多样化学习需求，提高人才培养质量，调动学生学习的积极性和主动性，学校积极推进学分制管理改革。 1.建立健全学分制管理制度。学校以专业群为依托，构建专业公共课、专业选修课体系，实行校内课程互选、学分互认的选课模式，印发《汕头职业技术学院学分制管理办法（试行）》《汕头职业技术学院学分互换认定管理办法》《汕头职业技术学院课程重修方案（试行）》等多项学分制基础制度文件，确保学分制改革稳步推进。 2.多措并举，确保学分制充分施行。一是学校以专业群为依托，设计课程学分，构建选课体系，搭建通识基础类、专业基础类、专业核心类、素质拓展类、综合能力类课程架构，明确学分制选课方式，2022年度,学校开设校级公选课数共33门,公选课班级为208个，惠及学生达13771人，具体见表2-3。二是搭建学分制教务管理平台，建立建全选课制、学分绩点制、补考重修制、学分互认制等，并依托教务管理平台，加强学业预警机制，加强考试管理。由教务处、学系和学业导师共同组成学生学业预警网络机制，提醒学生按期完成学业，指导学生申请学分认定和转换。三是建立导师制，由专任教师组成导师队伍，指导学生制定选课计划、完成选课，跟踪学生学习成果，逐步培养学生自主学习意识，提高自主学习能力。四是承认学生的个体差异，实行弹性学制，开展学分制管理改革，以弹性的教学计划和学制代替刚性的教学计划和学制，以选课代替排课，促使学生形成自身知识体系；允许学生修满教学计划规定的学分合和环节，可以提前毕业；允许学生自主安排学习进程，延长修业年限；允许学生申请休学创业；允许符合条件的学生转专业，保障职业教育多元化人才培养方式的有效运行，全校学分制改革实行率已达到100%。 表2-3 2022年学校开设公选课情况表
3.构建学分互认的“学分银行”管理体系。以实现学生学分终身信息化管理为目标，深化校校合作，校企合作，实现课程互通互认，为学生今后通过“学分银行”进行学分认定和进行终身学习奠定基础，同时也为国家建立“学分银行”，实行学习成果认定、学分积累和转换探索路径、积累宝贵经验。学校已依托中国大学慕课、智慧职教等在线学习平台，探索课程合格证书替换校内课程学习的可行性。 4.完善配套。一是进一步修订、优化培养方案。在高水平专业群内设立不低于20%的平台基础课程，形成底层共享、中层分立、高层互选的专业群课程体系；适应多元化生源需求，构建多种形态、多种层次的模块化选修课程，有针对性地构建学分结构。二是推进1+X书证融通改革，建立一专多证制度，在专业间建设多证互通制度，实现校内课程互选、学分互认。
2.1.4 建立健全专业结构调整优化机制 2022年，学校紧紧围绕“稳链、补链、强链、控链”，积极对接汕头“三新两特一大”产业发展格局，不断推动学校专业、人才，技术与区域企业的深度合作，建立健全专业结构动态调整优化机制，切实提高专业建设水平和人才培养质量。 1.根据产业需求开设新专业，提高职业教育适应性。出台《汕头职业技术学院专业建设十四五发展规划》，积极推进专业结构动态调整。现有招生专业47个，其中：省级立项建设专业群3个，省级立项建设二类品牌专业 2 个，省级高等职业教育现代学徒制试点专业 3 个，校级特色专业 8 个。专业与区域重点产业匹配度100%。 2.开启专业动态调整预警机制。根据《汕头职业技术学院专业群优化及专业动态调整管理办法》，学校对各学系所有专业开展了专业动态预警排名，各类专业评价按照分数由高到低实施排序，对挂出黄牌及红牌的专业，学校聘请校内外专家组成指导小组，对专业特色情况和专业适应产业发展情况等各个方面进行评估，寻找标杆、分析差距，找出解决途径，通过有效的评估机制，促成校内各专业教师高度重视专业的建设。 3.细化产业需求分析，开设新专业。以就业市场对人才供需变化为基准，注重发挥企业行业组织人才需求预测、用人单位职业能力评价作用，把市场供求比例、就业质量作为设置调整专业、确定培养规模的重要依据。2022年，学校通过对汽车4S店的岗位人才需求分析，得到汽车专业人才需求为：机电维修、服务顾问、销售顾问、保险勘验定损、备件管理、质检员、调度员、钣金喷漆、其他岗位。其中，汽车检测与维修技术专业对应的汽车机电维修工、服务顾问、销售顾问、保险勘验定损、备件管理等岗位约占整个需求人员的88 %。汽车维修人才需求量空间巨大，汽车后市场人才需求数量也一直处于增长态势，汕头不少汽车维修服务企业已经出现了的汽车维修和汽车销售人才短缺情况。学校把握市场动态，新设“汽车检测与维修技术”专业，并与2022年实现招生。
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